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XVI Comité Andino de Autoridades Ambientales
Declaración del XVI Comité Andino de Autoridades Ambientales
Santa Cruz (Bolivia), 30 y 31 de mayo de 2007
Las Autoridades de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de los Países Miembros de la Comunidad Andina, reunidas en la ciudad de Santa Cruz, el 30 y 31 de mayo de 2007;
Tomando nota de los avances en la implementación de la Agenda Ambiental
Andina 2006-2010, que incluye los temas de Biodiversidad, Cambio Climático y
Recursos Hídricos;
Considerando la convergencia de los procesos de integración orientados a la
construcción de la Unión de Naciones Suramericanas;
Considerando la importancia de concertar políticas comunitarias de gestión
ambiental y desarrollo sostenible que, a su vez, refuercen nuestra capacidad de
negociación en foros internacionales sobre la materia.
Teniendo en cuenta que la celebración de la XIII Conferencia de las Partes de la
Convención Marco sobre Cambio Climático, la IX Conferencia de las Partes del
Convenio de Diversidad Biológica y la V Cumbre presidencial America Latina y el
Caribe y la Unión Europea ALC-UE, que tendrá lugar el 16 de mayo de 2008 en el
Perú, brindan oportunidades para que la Comunidad Andina consolide y amplíe el
diálogo político y la cooperación subregional en materia medioambiental.
De igual forma, reconociendo que los ecosistemas andinos son muy vulnerables y
se encuentran gravemente amenazados por el cambio climático, las actividades
económicas y extractivas insostenibles y por las políticas inadecuadas de
desarrollo; reafirmamos nuestro compromiso con la conservación de los
ecosistemas como países depositarios de la gran mayoría de los mismos,
especialmente del páramo y bosque andino, que prestan importantes servicios
ambientales como la regulación del agua que abastece a la población, el
almacenamiento de carbono, el soporte de la biodiversidad endémica y espacio de
desarrollo de culturas indígenas y campesinas.
Reiterando el compromiso en seguir apoyando la implementación de la Agenda
Ambiental Andina como carta de navegación para la región en los temas
ambientales.
Resaltando la necesidad de tener una propuesta andina que represente las
particularidades y realidades de la región en cuanto a la diversidad social y
biológica, y que promueva la amplia participación de nuestros pueblos andinos y
todos aquellos sectores relacionado con el desarrollo de la región.
PARA LOS SIGUIENTES TEMAS ACUERDAN:
Agenda Ambiental Andina
Solicitar a la Secretaría General analizar la contribución de cada uno de los
proyectos existentes a la implementación de las líneas de acción y actividades
de la Agenda Ambiental Andina (AAA). De esta manera se podrá informar al CAAAM y
dar seguimiento de la implementación de la AAA y sus incidencias sobre el apoyo
de la cooperación y la identificación de áreas o temas que estarían sin
desarrollarse.
Solicitar a la Secretaría General mayor agilidad en la ejecución del plan de
acción 2006-2007 del Programa Araucaria XXI de la Agencia Española de
Cooperación Internacional.
Considerar la propuesta de incluir el tema de Medio Ambiente Urbano, dado que el
75% de la población de la subregión habita en zonas urbanas.
Estadísticas Ambientales
Incluir en la Agenda Ambiental Andina el componente de las estadísticas
ambientales e indicadores.
Continuar apoyando el proceso de armonización de Estadísticas Ambientales en la
CAN, a través de la formulación y aprobación de una Decisión Andina sobre el
tema y de acuerdo al plan de trabajo del grupo de expertos en estadísticas
ambientales.
Apoyar la elaboración y publicación de un atlas ecológico andino como resultado
del análisis del estado de los ecosistemas andinos.
Educación Ambiental
Resaltar la importancia del trabajo adelantado por el Programa Andino Amazónico
de Comunicación y Educación Ambiental, como elemento esencial y transversal de
la AAA, que debe construirse teniendo en cuenta el contexto bio-cultural andino.
BIODIVERSIDAD
Incluir el enfoque multidimensional e interdisciplinario, donde la diversidad
biológica y cultural sean ineludiblemente complementarias y relacionadas al
rescate de sabidurías campesinas e indígenas existentes.
Institucionalidad Andina en Biodiversidad
Adelantar las consultas sobre el Instituto Andino de Biodiversidad (IAB) en
Colombia y en Perú, en coordinación con el Ministerio de Ambiente de Colombia y
el Consejo Nacional del Ambiente del Perú CONAM respectivamente.
Solicitar a la SGCAN continuar con el proceso de consolidación de la iniciativa
sobre el Instituto Andino de Biodiversidad (IAB) bajo las siguientes premisas:
Revisar la propuesta del IAB a manera de no duplicar esfuerzos con los
institutos de investigación de nuestros países, y sin sustituir la potestad de
los Estados para establecer el estado de biodiversidad y sus prioridades de
conservación y uso sostenible de la misma.
Conformar un grupo de concertación compuesto por puntos focales de carácter
científico para precisar el objetivo y alcance, nominados por los Ministros de
Ambiente y Desarrollo Sostenible de cada uno de los países miembros de la CAN.
Conformar una unidad ejecutora, designada por la SGCAN, que trabaje como soporte
del grupo de concertación, con el fin de preparar una propuesta técnica, legal y
financiera.
Proyecto BioCAN / Gobierno de Finlandia
Agradecer al gobierno de Finlandia y expresar el total apoyo al proyecto
“Programa regional sobre biodiversidad en la región amazónica de los países
miembros de la CAN” (Programa BioCAN).
Solicitar a la Secretaría General agilizar los procesos para concretar la firma
del Acuerdo con el Gobierno de Finlandia.
Proyectos Regionales ECOBONA, PARAMO y BIOANDES
Recomendar a la Secretaría General de la CAN en coordinación con el CAAAM,
mantener una permanente interacción y acompañar los esfuerzos realizados por los
Programas Regionales BioAndes, ECOBONA y Páramo Andino, y promover su
complementariedad, integrándolos a las demás estrategias pertinentes de la CAN,
y los ejes de la agenda ambiental andina.
Gran Ruta Inca
Establecer la Propuesta de la Gran Ruta Inca como un gran eje de conservación de
la agrobiodiversidad, de los ecosistemas andinos y su cultura, así como una
herramienta para la lucha contra la pobreza y de conservación de los
ecosistemas.
Solicitar a la Secretaría General, en coordinación con el PNUMA y la UICN,
buscar financiamiento de la cooperación española u otros posibles cooperantes,
incluyendo el sector privado.
Biocomercio
Reconocer el papel del biocomercio como herramienta para promover el uso
sostenible de la biodiversidad en la región andina y fortalecer el Programa
Andino de Biocomercio en coordinación con la UNCTAD y la CAF.
Solicitar a la SGCAN el apoyo al plan de trabajo de la UNCTAD, especialmente los
temas relacionados con el programa amazónico de biocomercio y la coordinación
con la OTCA, y la participación de los Programas Nacionales de Biocomercio en el
evento de Exposustentat (feria para oportunidades y servicios), que se llevará a
cabo en Brasil en octubre de 2007.
Solicitar a la CAF, el considerar la posible inclusión de Bolivia en el proyecto
GEF-CAF de Biocomercio que se está gestionando con los demás países de la
región.
Participación en la IX Conferencia de las Partes del CDB / COP-9
Solicitar a los gobiernos que garanticen la participación de las delegaciones de
los países andinos en la IX COP del CDB
Solicitar a la SGCAN, que apoye y facilite la participación de los países, y la
preparación de posiciones conjuntas en la COP sobre temas de interés regional,
como por ejemplo: Régimen Internacional y certificados sobre recursos genéticos,
especies exóticas invasoras, áreas protegidas y otros a los que haya lugar.
Solicitar a la SGCAN la coordinación y realización de un evento distintivo, y
eventos paralelos que enmarquen la presentación de la iniciativa andina sobre
biodiversidad. Por ejemplo un evento similar al de gastronomía realizado en la
ultima COP del CDB en Curitiba, Brasil.
Cuenta atrás 2010, Iniciativa UICN para detener la pérdida de Biodiversidad
Señalar la importancia que esta iniciativa tiene para los países andinos, y la
necesidad de apoyarla.
CAMBIO CLIMÁTICO
Reconocer la necesidad de que la CAN adquiera un liderazgo en el tema a nivel
temático y de gestión, e intensifique su accionar para lograr la implementación
de la Agenda Andina en lo relativo al Cambio Climático, en particular la
Estrategia Andina sobre Cambio Climático.
Reiterar que la Estrategia Andina sobre Cambio Climático debe abordar el tema de
los impactos sociales, ambientales y económicos del cambio climático, como una
prioridad de la región.
Solicitar a la SGCAN apoyar a los países en la facilitación para la preparación
de posiciones conjuntas y para la asistencia a las negociaciones
internacionales, especialmente a las relacionadas con la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
Promover las acciones en bloque y el desarrollo de posiciones conjuntas que
representen la voz política de la región en foros internacionales.
Analizar mecanismos para fortalecer la investigación relacionada con el tema de
cambio climático, teniendo en cuenta las particularidades de la región.
Es necesario trabajar en dar contenido y coordinar una agenda de investigación
que emane de una estrategia andina.
Reiterar la necesidad de fortalecer las capacidades nacionales que permitan a
los países enfrentar los retos y oportunidades del cambio climático.
Clima Latino
Acoger la propuesta de realizar un evento de difusión del tema de cambio
climático en Octubre de 2007.
Solicitar a la SGCAN apoyar a las Alcaldías de Quito y Guayaquil y motivar la
participación de otras entidades de carácter municipal, nacional e
internacional, para la realización del foro clima latino, como mecanismo de
difusión y creación de conciencia sobre los problemas del cambio climático.
V Cumbre ALC-UE
Reiterar la importancia de concertar políticas comunitarias de gestión ambiental
y desarrollo sostenible que, a su vez, refuercen nuestra capacidad de
negociación en foros internacionales sobre la materia.
Considerar que la celebración de la V Cumbre ALC-UE, que tendrá lugar el 16 de
mayo de 2008 en un País Andino, el Perú, y de la XIII Conferencia de las Partes
de la Convención Marco sobre Cambio Climático, que se celebrará en Bali,
Indonesia, en diciembre del 2007, brindan oportunidades para que la Comunidad
Andina consolide y amplíe el diálogo político y la cooperación subregional,
regional y europea en materia ambiental.
Intensificar los esfuerzos para coordinar posiciones andinas comunes respecto al
cambio climático, biodiversidad y gestión integrada de los Recursos Hídricos,
propiciando que éstas converjan con el proceso preparatorio tanto de la XIII
Conferencia de las Partes de la Convención Marco sobre Cambio Climático como de
la V Cumbre de la Unión Europea, América Latina y el Caribe (ALC-UE).
Recomendar el pronto lanzamiento del diálogo político ALC-UE en materia
ambiental, como fue previsto por la Declaración de Viena de 2006, a fin de que
la V Cumbre ALC-UE adopte, de ser posible, un conjunto de medidas operativas que
permitan fortalecer la cooperación subregional, regional y europea en materia
ambiental. Todo esto, teniendo en cuenta que el cambio climático es uno de los
problemas más importantes del siglo XXI que, sin duda, agrava las condiciones de
pobreza en las que viven más de la mitad de nuestras poblaciones, condición que
nos obliga a actuar para enfrentar los retos del cambio climático a través de
las iniciativas que contribuyan a la erradicación de la pobreza y a la promoción
del desarrollo sostenible.
Maestría sobre cambio climático
Solicitar a la SGCAN y a los gobiernos apoyar la iniciativa de la Universidad
Andina Simón Bolívar sobre la Maestría en cambio climático y solicitar a esta
institución el trabajo coordinado con autoridades ambientales de los cuatro
países para la redefinición de objetivos, temáticas y contenidos; de manera que
éstos reflejen las necesidades de la región respecto al cambio climático y no
solo respecto al Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).
Proyecto Regional de Adaptación al cambio climático
Ratificar la solicitud para que la SGCAN sea la institución encargada de la
ejecución del Proyecto del Banco Mundial “Diseño e Implementación de Medidas de
Adaptación al Cambio Climático en la Región Andina (Bolivia - Ecuador - Perú)”.
Biocombustibles
Solicitar a la SGCAN la cooperación con la Iniciativa de Biocombustibles de la
UNCTAD para analizar los efectos positivos y los riesgos de los biocombustibles
y definir una estrategia de manejo del tema en la subregión.
Recursos Hídricos
Recomendar a la Secretaría General de la CAN, que de manera conjunta con el
PNUMA y la UICN, avance en la formulación de la propuesta de la Estrategia
Andina para la Gestión Integral de Recursos Hídricos teniendo en cuenta las
metas del milenio
Recomendar que dentro de la estrategia se resalte la importancia de la riqueza
hídrica de los países andinos como un factor de desarrollo sostenible y lucha
contra la pobreza.
Apoyar el proceso de elaboración de las estrategias nacionales para la Gestión
Integral de Recursos Hídricos.
Reconocer la importancia de la participación los países andinos en los foros
internacionales de la Semana Mundial del Agua, Expo Zaragoza 2008 y Foro Mundial
de Agua en Turquía y coordinar con la Secretaría General la posibilidad de
participar en dichos eventos mediante la formulación de posiciones conjuntas.
Los representantes del CAAAM y organismos internacionales y regionales agradecen
al Gobierno de Bolivia, a la AECI, al Centro de Formación de la Cooperación
Española en Santa Cruz Bolivia y a la SGCAN por la organización del evento.
Adicionalmente dan un especial agradecimiento al Gobierno de Colombia por su
ofrecimiento como sede para la próxima reunión del CAAAM.
La reunión del Comité Andino de Autoridades Ambientales tuvo lugar en Santa Cruz (Bolivia), 30 y 31 de mayo de 2007.
Se reproduce en nuestro sitio únicamente con
fines informativos y educativos.
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